楚雄州大姚縣光伏基地項目小竹園升壓站至光輝變電站220kV送出線路EPC總承包工程招標公告

一、招標條件

楚雄州大姚縣光伏基地項目小竹園升壓站至光輝變電站220kV送出線路EPC總承包工程（招標編號：D53A00123001102）已獲批準建設，建設資金已落實，招標人為云南能投新能源投資開發有限公司，招標代理機構為云南招標股份有限公司。根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律法規的要求，本項目已具備招標條件，可以進行公開招標。

二、項目概況和招標范圍

2.1項目名稱：楚雄州大姚縣光伏基地項目小竹園升壓站至光輝變電站220kV送出線路EPC總承包工程。

2.2項目地點：云南省楚雄州大姚縣。

2.3項目概況

2.3.1 楚雄州大姚縣小竹園光伏發電項目新建 1 座 220kV 升壓站，由升壓站新建 1 回 220kV 線路接入500kV光輝變，新建長度約為57.5km。為兼顧“云能源水電〔2023〕170 號”文中該片區同一業主的小梨園光伏（120MW）、小河底光伏（15MW）、大龍潭光伏（60MW）、寶蓮光伏（50MW）、楊家村光伏（120MW）電站和“云能源水電〔2023〕153 號”文中不同業主的石板箐光伏電站二期（200MW）共計723MW電力的送出，小竹園光伏升壓站至石板箐光伏電站二期升壓站段220kV 線路長度約為41km；石板箐二期升壓站至光輝變段 220kV 線路長度約為16.5km。

2.3.2 小竹園光伏升壓站～光輝變220kV線路起于小竹園光伏升壓站220kV構架，止于500kV光輝變220kV側構架（擬采用自西向東第1個出線間隔），新建線路長度約57.5km（線路路徑需要考慮將來220kV石板箐光伏二期接入的位置，線路從小竹園光伏出線約41km處石板箐二期光伏升壓站北側預留π接點），線路全線采用單回路架設。

2.3.3 沿本期新建小竹園光伏升壓站~光輝變220kV線路架設2根24芯OPGW光纜，光纜路徑長約2×57.5km，最終形成220kV小竹園光伏升壓站至500kV光輝變2回24芯光纖通道。

2.3.4 對側站內相關工程項目：本期新增1個220kV間隔（擬采用自西向東第1個出線間隔）。本期新增間隔工程不涉及新增地。

2.3.5 二次、通信部分：按技術文件要求執行。

2.4標段劃分：本工程僅一個標段。

2.5本項目招標預算價為8600萬元。若投標人的投標報價高于此預算價，則其投標文件作否決投標處理。

2.6招標范圍

本次招標為小竹園升壓站至光輝變送出線路工程的可行性研究報告編制及前期專題工作、初步設計、勘察設計、材料采購、線路及相關工程施工、全過程所有協調工作、移交生產及質保期兩年內的全部工作（包括但不限于）：

2.6.1光伏發電項目送出工程可行性研究報告編制及前期專題工作、初步設計，包括但不限于送出線路工程路徑協議、立項、核準等前期手續，及林勘、水保、環保、地災、礦壓等專題報告編制、報審、獲批等，直至滿足開工條件。

2.6.2送出線路工程及對側變電站勘察設計及施工，包括但不限于：施工圖設計及設計優化，所需的所有設備及材料的采購、運輸、儲管、安裝、調試、試驗、驗收、試運行、消缺等（所有設備及材料需滿足電網公司的接入要求），所有建筑及安裝工程施工，環、水保等專題工程措施，建設管理，試驗及檢查測試，系統調試，調度接入，集控接入，試運行，并網，消缺，培訓，驗收（含各項專題、階段驗收、竣工等），移交生產，性能質量保證，工程質量保修期限的服務等內容，同時也包括質保期內所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提供服務。

2.6.3負責該線路路徑交差跨越協調工作、補償工作、遷改工作，并負責相關費用（包含在合同線路施工單價中），包括但不限于：涉及跨越、鉆越不同電壓等級電力線路，涉及跨越、鉆越各種等級鐵路、高速公路、公路等，直至線路正常投運。

2.6.4負責本工程所涉及的所有專題驗收和圖紙會審，并負責專家費用，包括但不限于環保驗收、消防驗收、水保驗收、投運前驗收、并網試驗、聯調聯試等等，直至滿足需要投產要求。

2.6.5負責光輝變側的協調、施工工作，并承擔相關費用。

2.6.6負責征地協調、通道清理及相關手續辦理工作，并支付永久、臨時等征地補償、青苗補償、附（構）筑物補償等費用。

2.6.7負責所有涉網、并網手續的辦理工作，并承擔相應的費用。

2.6.8負責辦理質量監督手續，配合業主組織質量監督驗收，承擔相關費用。

2.6.9負責所有與本工程相關的協調工作，并支付相關費用，包含但不限于環保、水保、林業、電網、自然資源局等部門及各鄉鎮、村委會、村民小組等。

2.6.10投標人應認真開展現場踏勘，對項目線路征地風險、征地協調、交叉跨越等應充分考慮，并包括在投標報價中，因承包人原因導致的費用增加發包人不予認可。

2.6.11本工程質保期時間為2年。

有關工作邊界條件詳見本招標文件合同專用條款第25.6條“發包人與承包人具體責任劃分”。相關技術要求詳見本招標文件第七章。

招標文件中存在的與數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。

2.7計劃工期

本項目計劃于2024年6月15日前投入運營。

2.8質量標準及要求

2.8.1設計質量標準：符合國家、地方及行業現行的設計標準、規范和規程的要求，確保設計成果資料完整、真實準確、清晰有據、符合項目實際，且確保設計成果資料通過相關行政主管部門的審批，并取得批復文件，并對所提供的成果質量負終身責任。

2.8.2采購要求的質量標準：提供的設備和材料是全新的、符合國家質量標準、有關手續完備、具有生產廠家質量合格證明，實現高水平達標投產，主要技術經濟指標達到設計值，滿足接入電網要求，同時滿足招標文件各項技術要求。

2.8.3施工要求的質量標準：符合國家、地方及電力行業現行相關的強制性標準、質量驗收（或檢驗評定）標準及規范的要求，工程經最終質量驗收評定，所有建筑安裝工程合格率100%，單位工程優良率100%，保證電力設施的正常運行及設施設備的安全，并確保一次性驗收合格。

三、投標人資格要求

3.1投標人資質要求（以下條件需同時具備）：

(1) 獨立投標人或聯合體投標人各成員方均為中華人民共和國境內合法注冊的獨立企業法人，具有獨立承擔民事責任能力及獨立訂立合同的權利，提供有效的營業執照（提供掃描件并加蓋公章）。

(2) 獨立投標人或聯合體投標人施工方應具備國家建設主管部門核發的電力工程施工總承包二級（含二級）及以上資質或送變電工程專業承包二級（含二級）及以上資質，同時具備承裝（修、試）電力設施許可證承裝二級、承修二級、承試二級（含二級）及以上資質，具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證且在有效期內（提供掃描件并加蓋公章）。

(3) 獨立投標人或聯合體投標人設計方應具有工程勘察（巖土工程和工程測量）專業類乙級（含乙級）及以上或工程勘察綜合資質甲級，同時具備工程設計電力行業乙級（含乙級）及以上資質或工程設計電力行業（送電工程）專業乙級（含乙級）及以上資質或工程設計綜合資質甲級（提供掃描件并加蓋公章）。

3.2投標人業績要求：

(1) 如是獨立投標人：自2020年1月1日至今具有至少2個國內新建220kV及以上輸電（送電）線路EPC總承包業績，其中：①如以獨立投標人身份參與的提供EPC總承包業績；②如以聯合體身份參加的提供至少2個線路設計業績及2個線路施工業績。

(2) 如是聯合體投標人：聯合體中的施工方自2020年1月1日至今具有至少2個國內新建220kV及以上輸電（送電）線路施工業績或EPC總承包業績；聯合體中的勘察、設計方自2020年1月1日至今具有至少2個國內新建220kV及以上輸電（送電）線路設計業績或EPC總承包業績。

聯合體投標人設計方、施工方提供的業績僅分別適用于自身使用。

以上業績均須提供合同文件掃描件（以合同簽訂時間為準）及業主提供的完工（或驗收）證明（提供材料的掃描件并對其真實性負責）

3.3擬派本項目的主要人員要求（投標人應同時滿足以下要求）：

(1) 項目經理（即項目總負責人）的資格要求：擬任項目經理應具有注冊一級建造師執業證書（須注冊在本單位），及有效的安全生產考核合格證書（B證），自2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）至少具有1個擔任國內220kV及以上電壓等級新建線路工程施工項目經理的業績（須提供合同或當期任命文件等證明材料，合同中需體現職務為“項目經理”或“項目總負責人”）。

(2) 設計負責人的資格要求：擬任設計負責人應具有高級工程師（含高級工程師）及以上職稱證書，自2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）至少具有1個擔任國內新建220kV及以上輸電（送電）線路設計負責人（或設總或副設總）的業績（須提供合同或當期任命文件等證明材料，證明材料需體現職務為“設計負責人”或“設總”或“副設總”）。

(3) 技術負責人的資格要求：擬任技術負責人應具有電氣或機電或工程類專業高級工程師（含高級工程師）及以上職稱，自2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）至少具有1個擔任國內220kV及以上電壓等級新建線路工程技術負責人的業績（須提供合同或當期任命文件等證明材料，證明材料需體現職務為“技術負責人”）。

(4) 擬任專職安全負責人應具有有效的《安全生產考核合格證書》C證或以上證書。

以上人員按照要求提供相應資質證書（掃描件加蓋公章），且必須為本單位正式職工，需提供勞動合同及近期（2023年1月至8月）的社保證明材料（掃描件加蓋公章）。

3.4財務要求：獨立投標人或聯合體投標人各成員方近三年財務狀況良好，具有順利完成本招標項目的服務能力，提供近三年（2020年、2021年、2022年）經會計師事務所或其他審計機構審計的財務報表（提供資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）及審計報告的掃描件；成立不滿3年的企業（以營業執照成立日期為準）提供成立年度至今經會計師事務所或其他審計機構審計的財務報表及審計報告的掃描件。成立不滿1年的企業（以營業執照成立日期為準），提供自成立至投標截止日止的財務報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表)。

3.5信譽要求（獨立投標人或聯合體投標人各成員方均需提供）：

(1) 沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被重組、接管和凍結，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施（提供書面承諾或相關證明材料）。

(2) 沒有處于行政主管部門禁止投標的處罰期內（提供書面承諾或相關證明材料）。

(3) 2020年1月1日起至今，在大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目中，未因出現重大質量或違約等問題被通報并停止或暫停授權（提供書面承諾或相關證明材料）。

(4) 投標人應在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“嚴重失信主體名單”、“重大稅收違法失信主體”（被禁止在一定期限內參加投標活動但期限屆滿的除外）。投標人須提供“信用中國”網站查詢結果證明材料（查詢時間為本公告發布之日起至投標文件提交截止時間止）。

(5) 投標人及其法定代表人未被列入“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn）“失信被執行人”名單。投標人須提供“中國執行信息公開網”網站查詢結果證明材料（查詢時間為本公告發布之日起至投標文件提交截止時間止）。

(6) 投標人在“國家企業信用信息公示系統”（www.gsxt.gov.cn/）未被列入“嚴重違法失信名單”。投標人須提供“國家企業信用信息公示系統”網站查詢結果證明材料（查詢時間為本公告發布之日起至投標文件提交截止時間止）。

3.6 本項目接受聯合體投標。

聯合體投標的，提供聯合體協議書并應滿足下列要求：組成聯合體的獨立法人不得超過2家，由一個勘察設計單位和一個施工單位組成。聯合體必須明確牽頭人，由投標人自行確定。聯合體資質按照聯合體協議書約定的分工認定。聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體參與同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.7其他要求：

與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標（提供書面承諾或相關證明材料）。

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（提供書面承諾或相關證明材料）。

四、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2023年08月31日08時00分至2023年09月06日18時00分登錄全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網（網址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”找到所投項目標段進行投標，憑企業數字證書（CA）在網上進行報名并獲取電子招標文件（格式為*.BZBJ）。未辦理企業數字證書（CA）的企業需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書（CA），并在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網（網址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”完成注冊通過后，便可獲取電子招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。交易平臺技術支持服務電話：010-86483801；在線服務QQ：4009618998。

五、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為：2023年09月22日9時00分。

5.2 遞交方式：網上上傳，投標人須在投標截止時間前登錄全國公共資源交易平臺（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”，完成所有電子投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件（如因修改重新上傳投標文件后，需再次確認并打印回執）。

六、開標

6.1 開標時間：2023年09月22日9時00分

6.2 開標地點：大姚縣公共資源交易中心

6.3 本項目采用網上開標遠程解密方式：

6.3.1 開標時投標單位無須到現場出席開標會。各投標單位對上傳的相關證件及證明資料真實性負責（確保上傳的相關資料清晰可辨，如評標過程中，評標委員會無法辨別影響評標的，責任由投標人自行承擔），如發現提供虛假材料的，一經查實取消投標資格，并依據相關法律、法規進行處罰；在到達開標時間之后投標人自行登錄全國公共資源交易平臺（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”，點擊【智能開標系統】，進入網上開標大廳，至投標截止時間后方能找到對應項目，點擊項目后方的【進入】按鈕進入開標室頁面，進行系統自動簽到（溫馨提示:登錄及電子簽名時需要用企業 CA 鎖，解密時需要用投標文件加密的 CA 鎖，為了不頻繁更換 CA 鎖影響解密及簽名確認，故建議投標文件加密時采用企業 CA 鎖進行加密）。

6.3.2 開標系統下達網上解密指令后，投標單位點擊上方【網上解密】進入網上解密界面，各投標單位必須在系統下達的時間內完成解密工作。

6.3.3 開標過程中，待全部投標單位解密成功唱標后投標單位如有問題，可以在線發起異議,點擊右上角的【提出異議】按鈕，填寫異議詳細內容之后進行提交，由招標人（招標代理機構）給予對應的回復。

6.3.4 各投標人應當提前熟悉和掌握網上開標遠程解密詳細操作，操作步驟可登錄全國公共資源交易平臺（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），選擇交易指引中的操作指南，自行學習《云南省公共資源交易電子化平臺智能開標系統培訓教材（適用投標人和供應商）》。

6.3.5開標當天投標人無法正常登錄系統、無法正常解密的，應及時聯系筑龍客服說明問題并請求遠程協助檢查確認問題，同時聯系招標人(招標代理機構)說明情況,不及時聯系筑龍客服檢查問題或不及時聯系招標人說明情況的，超過解密時長的視為無效投標，一切責任由投標人自行承擔。

6.3.6各投標人在投標截止時間前可自行登錄全國公共資源交易平臺（云南?。┰颇鲜」操Y源交易信息網（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）選擇“楚雄州”，查看相關補遺書等文件，如不及時查看所造成的后果由投標人自行承擔。

七、異議（質疑）及投訴

7.1潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。對開標有異議的應當在開標會上當場提出。對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

7.2鑒于已經實行全流程電子化交易和在線監督，異議及投訴可以通過線上方式進行，也可采用線下紙質方式進行。直接參與具體項目交易的投標人線上異議及投訴，需使用CA數字證書通過全國公共資源交易平臺（云南?。咴颇鲜」操Y源交易信息網“投標人”模塊進行提交，其他利害關系人通過全國公共資源交易平臺（云南?。咴颇鲜」操Y源交易信息網“交易監督”模塊進行提交。

7.3投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。投訴人可以直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務。代理人通過線上方式辦理投訴事務的，應將授權委托書連同投訴書一并掃描上傳。代理人采用紙質方式辦理投訴事務的，應將授權委托書連同投訴書一并提交給行政監督部門，授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項（大姚縣發展和改革局，聯系電話：0878-6220218）。

八、發布公告的媒介

本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺(云南省)云南省公共資源交易信息網（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage“楚雄州”、中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.com/）上公開發布，招標人及招標代理機構對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。

九、聯系方式

招 標 人： 云南能投新能源投資開發有限公司    

地    址：云南省昆明市西山區日新中路616號云南能投集控綜合樓14樓

聯 系 人：謝工                    

電    話：0871-64981470

招標代理機構：云南招標股份有限公司

地    址：云南省昆明市五華區人民西路328號辦公樓3樓

聯 系 人：楊工

電    話：0871-65323692